ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

- основные направления деятельности государства, в которых раскрываются его социальная сущность и назначение в обществе. Принято выделять следующие функции современного государства: 1. Экономическая. Применительно к современному государству содержание экономической функции охватывает: а) формирование экономической политики государства (разработка стратегических направлений экономического развития страны); б) создание правовых основ рынка (формирование системы рыночного законодательства; обеспечение равноправия форм собственности; развитие предпринимательства; государственно-правовая охрана собственности, прав и интересов потребителей; ограничение монополизма и недобросовестной конкуренции); в) внешнеэкономическая деятельность государства (деятельность, связанная с интеграцией национальной экономики в мировую, государственное стимулирование иностранных инвестиций); г) оперативное управление государственным сектором экономики - государственными предприятиями, учреждениями, являющимися объектами собственности государства. Государство осуществляет бюджетное финансирование государственных организаций культуры, а также стимулирует посредством налоговых льгот, кредитов и другими способами создание и деятельность государственных и негосударственных организаций культуры, в иных формах осуществляет протекционизм в области культуры. Согласно действующему законодательству, проектирование и строительство населенных пунктов и жилых массивов не должно осуществляться без обеспечения их объектами культуры. 2. Финансовая. Эта Ф.г. возникает вместе с появлением государства и безотносительно к его типу, форме, характеру развития сохраняет свое значение. Финансовая функция современных государств направлена на выполнение следующих основных задач: а) налогообложение, взимание налогов, сборов и пошлин; финансирование и кредитование; осуществление финансового контроля (определение и учет доходов производителей, таможенный контроль и др.); б) формирование государственного бюджета и его исполнение. 3. Социальная. Социальная деятельность (политика) - сравнительно новый вид государственной деятельности. Ее содержание отображено в характеристике государства как социального (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ). 4. Охранительная, которая предполагает: а) защиту прав и свобод граждан, охрану правопорядка, борьбу с преступностью и поддержание режима конституционной законности; б) оборону страны и обеспечение национальной безопасности; в) государственную поддержку мирового правопорядка. 5. Экологическая. Это жизненно важная функция любого современного государства. В системе права современных государств есть специальная отрасль - природоохранное законодательство, призванное регулировать деятельность людей и различных организаций в области использования природной среды (законы об охране животного мира, атмосферного воздуха, природных ресурсов, вод, земли, лесов). Во многих странах разработаны и действуют национальные программы по охране окружающей среды. Предусмотрены конкретные предупредительные меры по ограждению окружающей среды от отрицательного влияния деятельности людей, применяются эффективные меры воздействия к нарушителям природоохранных законов. Экологическая деятельность государства имеет планетарное значение и не ограничивается собственной территорией. 6. Функция государственной поддержки науки, культуры, образования. Государство в современных условиях не может и не должно "уходить" из этих сфер. Протекционистская политика государства в этих сферах - наиболее специфическая форма государственной деятельности, связанная с поддержкой и развитием науки, культуры и образования.

(В.Ч.)